国家税务总局关于个人从事
      房地产经营业务征收营业税问题的批复
      （１９９６年１２月１２日国税函［１９９６］７１８号）
      浙江省地方税务局：
      　　你局《浙江省地方税务局关于个人从事房地产业务有关营业税问题的请示》（浙地税－［１９９６］５９号）收悉。关于个人经营房地产应如何征收营业税等问题，经研究，现批复如下：
      　　个人以各购房户代表的身份与提供土地使用权的单位或个人（以下简称“地主”）签订联合建房协议，由个人出资并负责雇请施工队建房，房屋建成后，再由个人将分得的房屋销售给各购房户。这实际上是个人先通过合作建房的方式取得房屋，再将房屋销售给各购房户。因此对个人应按“销售不动产”、税目征营业税，其营业额为个人向各购房户收取的全部价款和价外费用。另一方面，个人与地方的关系，属于一方提供土地使用权，另一方提供资金合作建房的行为。对其双方应按《国家税务总局关于印发〈营业税问题解答（之一）〉的通知》（国税函发［１９９５］１５６号）第１７条的有关规定征收营业税。
      　　抄送：各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局，沈阳、长春、哈尔滨
      　　　　　、南京、武汉、广州、成都、西安市地方税务局。

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